2008年是我国经济和社会发展十分重要的一年。我国选举产生了新一届中央政府，迎来改革开放30周年，又将举办举世瞩目的北京奥运会。2008年也是我国经济发展和改革进入关键时期的一年。政府工作报告中提出了今年工作的基本思路、主要任务、预期目标及需要把握的原则。我国将实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，同时要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。温总理在报告中再一次强调，要优化资本市场结构，加快发展债券市场。新时期、新任务，给行业组织发展带来了新的机遇和挑战。协会将认真贯彻党的十七大和十一届全国人大一次会议精神，按照中央宏观调控政策和金融体制改革的总体要求，紧密结合我国国债市场的改革与发展，在新一届理事会的领导下，抓住机遇、发挥优势，强化服务，科学发展，努力做好各项工作。
一、加大理论研究与市场调研力度，为我国国债市场的改革创新、健康发展建言献策
1、结合国债市场改革进程，组织相关课题研究。一是要抓紧完成《债券市场会计问题研究》课题报告起草工作，邀请会计领域专家和市场专业人士进行充分论证后，修改上报财政部等相关主管部门，供其决策参考。二是要重点研究我国重开国债期货交易问题,为国债期货的重新推出提供政策性建议。
2、加大市场调研力度，跟踪市场，分析行情，发表债市评论，供会员和业内人士参考。
3、适时组织国债市场改革与发展理论研讨会或论坛，邀请国内外专家学者、业内人员，共同研究探讨前瞻性国债理论问题。同时，针对宏观经济形势和金融市场问题，组织专题讨论，探讨可操作性的措施，为促进我国国债、金融市场的发展做好前导性服务。
二、组织好国内外业务培训，以适合会员单位工作需要
1、在国内培训方面，注重组织有前瞻性的国债新技术、新产品方面的专题业务培训，提高会员债券交易的技术水平。同时，还将组织资产证券化和公司债券等方面的业务培训。要继续举办债券市场财会、税收政策与实务操作培训班，帮助会员单位解决债券会计中的问题，提高财务管理水平，增强企业盈利能力。
2、在境外培训方面，将有计划、有重点地组织会员单位到国债市场发达国家学习考察，了解并借鉴他们的经验和先进技术，总结并吸取其教训。今年协会通过财政部金融司向部里申报了一个赴美国培训班，已经获得批准。培训班将重点学习考察美国债券市场发展管理的情况，同时将了解美国次贷危机产生的原因，及其对美国经济乃至全球经济的影响，以及各国采取的应对策略。
总之，我们要采取多种形式、多种渠道，组织贴近市场、符合广大会员需要的业务培训，争取为会员提供更多的学习机会，逐步培养一批具有国际水平的专业人才，提高行业整体素质。
三、组织召开多种形式座谈会，研究市场热点问题，反馈市场信息，在政府和市场之间建立有效的沟通机制
1、分片召开不同地区的会员座谈会，广泛联系会员，听取协会工作意见和要求。
2、召开不同行业的会员座谈会，研究探讨不同机构债券业务中的问题，相互交流经验。
3、召开国债承销团成员座谈会，研究探讨国债发行体制改革和一级市场发展中的问题，反映会员的意见和要求。
此外，今年中央将根据国内外经济形势发展的变化因素,及时灵活地采取一些相应对策。协会将根据宏观调控的节奏、重点和力度的变化，适时组织会员座谈会，研究探讨市场改革发展问题。
四、继续办好协会网站和刊物，扩大宣传影响
1、充实、完善协会网站的内容和功能，提高网站信息质量和数量，做好协会网站的宣传与推广工作，拓展与相关网站的合作渠道。
2、继续办好《中国国债市场年报》，使其成为我国国债市场乃至债券市场中内容全面、资料翔实、数据准确、具有一定权威性的工具书。
3、办好办活《国债与金融》刊物，使其不仅成为理论研究的园地，还要成为会员互动的平台，不断增强和扩大刊物社会知名度和影响力。
4、充实和完善《债券市场动态》资料，为参阅者提供更有价值的信息。
五、不断完善国债市场数据库建设，提高信息服务质量
1、做好国债市场数据的统计汇总工作，加大收集力度，尽可能使相关数据完整、齐全。
2、对收集到的数据要进行科学管理，有效利用，在充分掌握相关数据的基础上，提供更多的、高质量的、客观公正的信息数据。
3、努力提高国债数据在市场上的影响力和认知度，为促进国债收益率曲线的建立提供参考，为政府主管部门和市场成员提供信息服务。
六、进一步加强会员组织建设和管理工作，逐步建立行业诚信体系，维护会员乃至广大市场成员的利益
1、进一步加强组织建设，结合农村金融机构的改革和外资金融机构的进入，加大力度发展这部分机构加入国债协会，壮大协会组织。
2、进一步完善会员管理系统，提高《会员动态》编辑质量，建立与会员保持密切联系的沟通机制，了解会员需求，增强工作主动性，为会员提供更多的有效的服务。
3、加强对会员的监督和自律管理，倡导诚信守规的行业风气。通过开展一些富有成效的活动，推动行业自律机制的完善和债券市场诚信机制的建立。
4、通过加强与政府主管部门的沟通和与兄弟行业协会合作的方式，增加协会协调和维护会员权利的能力，切实维护会员的合法权益。
七、加大对外交流力度，为中国国债市场和协会会员走向国际、融入国际先进行列搭桥铺路
近几年，协会通过加强与国际行业协会的合作，扩大了协会在国际上的知名度。今明两年，我们要做好以下两个方面工作。
1、继续与发达国家相关行业协会建立联系，利用组织出国培训和举办国际研讨会方式，加强与国际机构的合作。同时通过协助财政部举办国际研讨会，与其他国家的国债管理部门建立联系，扩大协会在国际上的影响。
2、通过对外交流和合作，向国际社会介绍中国国债市场和协会会员机构。随着我国对外开放步伐的加快，我国金融机构走向境外是大势所趋。在此大环境下，协会对外交流不应是单一地学习与借鉴他国经验，而应是互惠互利的双向交流。今后，协会在对外交流过程中，将加大向国际社会介绍中国国债市场和协会会员的力度，为我国国债市场对外开放和协会会员走向国际市场开辟新途径。
八、做好深层次的委托业务，为政府部门提供有效服务
协会工作离不开政府的支持与指导。从更高层次上做好服务政府主管部门的工作，就能更好地发挥行业组织在市场经济中的作用。
1、对于政策宣传、业务咨询、会议协办等原有的各项委托业务，协会将进一步做到精心操作、精益求精，不断提高服务质量，帮助政府主管部门从具体事务中解脱出来，使政府主管部门能够集中精力抓大事、把握全局。
2、随着政府主管部门的改革及其职能的转变，协会委托业务工作要有所开拓、有所创新，要积极争取主管部门的支持，将工作重点逐步转向配合政府部门推进市场化改革和金融体制的改革、提高国债管理水平上来。要发挥行业组织自律和监管的职能作用，配合政府部门防范金融风险，维护金融秩序。
3、充分利用广大会员和秘书处工作人员的资源优势，在进行前瞻性理论研究、开展市场调研、反映市场信息等方面做更多的工作，多为政府提建议、出主意、想办法，提高为政府服务的知识含量。
九、继续提升协会秘书处工作人员的综合素质，为协会事业的发展做出更大的贡献
协会秘书处要按照理事会的要求，拟定切合实际的工作计划并具体实施。秘书处工作人员的综合素质如何，直接关系到协会工作质量和效率。因此，抓好秘书处的工作十分重要。
1、协会秘书处要继续树立“内强素质，外树形象”的理念，强化优质服务意识，努力开拓，大胆创新，不断提高服务水平。
2、协会秘书处要继续抓好制度建设和人才建设两件事。在制度建设方面，要进一步加强秘书处内部机制建设，建立健全和完善各项规章制度，做到“管理规范，工作有序，运作高效”。在人才建设方面，要加强对员工综合素质的培养，狠抓政治和业务的学习，尤其要注意员工知识的更新，培养一批政治素质高、业务能力强的高能人才，以适应日益发展的工作需要。
3、协会秘书处工作人员要树立强烈的使命感、责任感和紧迫感，通过自身的不懈努力，切实做好协会各项工作，不辜负第三届理事会和协会全体会员的期望。
总之，2008年协会要继续本着配合政府、服务会员、促进改革与发展的指导思想，积极、稳妥、扎实地做好各项工作。服务是协会立足之本，是协会生存、发展、壮大的基础和重要保证。协会将不断强化服务意识，加大服务力度，提高服务质量，把提高为会员和政府部门服务质量作为各项工作的重中之重，最大限度地满足会员和政府部门的要求。只有这样，协会工作的开展才会更加主动、更加生机勃勃，才能够赢得广大会员更多的信赖与支持，赢得政府更多的帮助与指导。今后，协会一方面要根据市场发展的需要和广大会员的要求，提供多方位、深层次的服务；另一方面要配合主管部门做好国债市场的改革工作。协会将通过自身的积极努力，把工作推向更高的层次，使中国国债协会成为具有国际行业管理水平、能够推动中国国债事业向前发展的先进行业组织。
谢谢大家！
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